筑牢社保诚信根基 守护人民“养命钱”

　　近年来，湖北省宜昌市人力资源和社会保障局聚焦群众关切，将打击骗取、套取社保基金行为作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要举措，持续深化社保基金安全警示教育，积极营造“不敢骗、不能骗、不想骗”的社保诚信生态，全力守护老百姓的每一分“养命钱”。

　　强化整治，夯实诚信基础

　　自2022年以来，宜昌市人社局连续四年将整治骗取、套取社保基金问题列为重点民生实事，以“零容忍”态度，严厉打击欺诈骗保、贪占挪用等违法行为，推动治理工作系统化、纵深化。整治范围从养老保险逐步覆盖至养老、工伤、失业等全险种，核查链条贯穿参保登记到待遇发放全流程，形成“全险种、全业务、全链条”的立体化核查格局。

　　经过持续攻坚，整治工作取得决定性进展。数据显示，社保基金问题线索数量明显减少，问题性质也从制度不完善时期的遗留问题，转变为以偶发性、个体性违规为主。这一变化表明，社保基金运行的系统性风险得到有效遏制，诚信环境实现根本好转。

　　筑牢“不敢骗”的纪律防线

　　维护社保诚信，必须依靠严格的执纪执法和有力的震慑机制。宜昌市人社局推动社保经办机构核查、基金监督立案调查与纪检监察监督高效联动，构建“业务核查—立案调查—执纪问责”无缝衔接的责任链条，对违纪违规和失职失责行为严肃追责。

　　同时，深化行刑衔接与部门协作。该局与市公安局治安支队建立“问题线索协作核查及案件移交机制”，形成打击合力；与市法院协商非诉强执事宜，与市检察院联合印发《宜昌市“人社+检察”劳动者合法权益保障联动工作机制》，推动劳动和社会保障领域矛盾纠纷实质性化解，增强对失信行为的法律约束。

　　构建“不能骗”的制度屏障

　　为推动整治成果制度化、常态化、技术化，宜昌市人社局坚持“当下改”与“长久立”相结合，初步建成运转成熟、覆盖全面的社保基金风险防控长效机制。

　　一方面，强化“人防、制防、技防、群防”四防协同，织密诚信监管网络。宜昌市人社部门常态化开展基金安全警示教育，筑牢干部职工思想防线；紧盯重点领域和关键环节，今年以来新建完善制度19项，覆盖业务经办、内部控制、基金监督等方面，用制度约束权力。依托大数据共享与风险监测模型，实现智能预警与精准处置，目前已形成15个覆盖全险种的风控模型，让失信行为无处藏身。畅通社会监督渠道，通过多种媒介宣传社保政策，提升公众法治意识，营造“人人维护基金安全”的共治氛围。

　　另一方面，强化数据共享，提升监管效能。市人社局积极参与省级数据共享比对，联合市公安局、市检察院等6部门建立市级社保基金管理风险防控及案件查处联席会议制度，完善数据共享顶层设计。今年以来，通过数据联动高效处理服刑、死亡人员相关信息，大幅降低冒领待遇等失信风险。

　　培育“不想骗”的诚信自觉

　　在强化外部约束的同时，宜昌市人社局更加注重培育内在的诚信自觉，推动社保基金安全警示教育走深走实。

　　该局制定详细活动方案和任务清单，召开全市人社系统警示教育大会，通报典型案例，推动警示教育覆盖基层每一位工作人员，特别是乡镇、村（社区）社保工作人员，增强其诚信意识和底线思维。

　　在日常工作中，宜昌人社部门将警示教育与党纪学习、理论教育相结合，通过案例研讨、“解剖麻雀”式分析，让干部职工深刻认识失信行为的危害。广泛开展谈心谈话，覆盖781人次，及时纠正苗头性问题，营造风清气正的诚信环境。

　　宣传方式也不断创新。各地陆续推出系列社保宣传短视频，其中“法护劳动·人社有声”普法视频累计流量突破50万人次。通过打造“社保规划师”志愿服务品牌，开展“社保服务进万家”等活动，深入基层面对面普法。推动警示教育“进镇村、进社区、进农户”，以“方言快板说社保”“违规套保警示动画”等群众喜闻乐见的形式，揭示欺诈骗保法律后果，筑牢诚信教育的“最后一公里”。

　　随着专项整治任务基本完成并转向常态监管，宜昌市社保诚信建设迈入新阶段。下一步，宜昌市人社局将推动监管方式从“打击整治”向“巩固日常”转变，深化数据共享与智慧监管能力建设，推动风险防控从“事后查处”向“事前预防、事中控制”延伸，实现从“治已病”到“防未病”的深层次转型。

　　(市社保局）